2015国家公务员考试申论：大主题与小角度

1、大处着眼 小处入手
关于文章写作的角度，一是要发挥发散思维，多找几个角度，只要符合主题，能用主线串联起来为阐述主题服务就可以。第二，要把握重点，要有一个总体的、宏观的角度，比如资源重组改革，应该把握可持续发展这个高层次的角度，所有的分论点要符合，可以说绿色发展、以黑补绿、打造阳光产业，也可以说安全发展、遏制矿难多发的势头，但总领性的观点必须有，这就是可持续发展；第三，要根据自己对问题的把握，来决定选择什么角度分析问题和提出对策，写的时候不同角度可以都点到，但要有重点，自己有把握的部分，说的可以多一些，在微观层面有所侧重。这样就有话说，下笔更流利些，同时又是有重点的，不会偏离主题。
总的来说，应该把握住宏观的总论点，这是主角度，观察问题、解决问题的主视角——例如绿色发展、和谐发展、可持续发展的角度；以总论点、主角度的统领下，可以有一个或几个微观角度，提一些具体的观点。
以推进新型城镇化建设问题来说，角度可以有宏观的、可以有微观，如果标题是统筹城乡发展，这就决定了角度必然是宏观的，在宏观的大视角下，可以统领许多具体的微观角度，比如优化空间布局、新型工业化带动城镇化、保证高生态平衡性、贯穿以人为本的原则，这些都可以统一在统筹城乡发展的大角度下。
但总体观点是推进新型城镇化，抓住这个“新”字，来提出一个或几个新思路行不行呢？不说太大、太高的观点，具体一点，跟生活实际贴近一点，提出“三化同步”，重点解决在城镇化过程中促进农业现代化，这也是合理的角度。
优化城镇布局，不是不可以扩展成内容充实、观点具体的文章，问题是它有很强的专业性，而材料的信息太少，如果不是学产业布局、城市规划专业的学生，缺乏这方面的专业知识，就不可能写得很充实。
根据材料能够提供的观点、论据支持来决定选择什么角度，是宏观套微观，在宏观角度下提几个微观的合理观点，用它们来阐释主题、证明主题，就像优化布局应该统一在“统筹城乡”、“城镇化与工业化并进”、“城乡融合”、“合理布局与生态建设双轮驱动”之类的角度底下，不能片面地论述优化布局。
2、明确主线 把握主题
不能因为要写小角度，就把大主题忽略了，不管什么材料的总体思想、题目的核心提示，一心去按自己的思路去找狭小的角度，这样就走偏了。
写文章不偏离题意，首先要确立一条主线，围绕主题来阐述主题，所有的分论点都往这条主线上靠。 文章要有主线，即写作线索，写文章首先确立主题，之后按一定的顺序从不同方面表达主题、论证主题，这就是文章主线。确定好、表达好主线，文章才能脉络分明，观点明确，使表达的观点为阅卷者所理解。要说什么、解决什么问题，就从头到尾一贯说什么、解决什么，前后一致，连贯到底。
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